建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响文件未经批准 擅自开工建设的 由负

建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监测管理职责的部门责令()，()，并可以责令恢复原状。

A：边建边批处以罚款

B：停止建设处以罚款

C：取消建设处以罚款