根据《标准施工招标文件》中的通用合同条款没有()的变更指示承包人不得擅自进行工程变更。A. 发

根据《标准施工招标文件》中的通用合同条款，没有()的变更指示，承包人不得擅自进行工程变更。

A. 发包人

B. 设计人