在招标时 当图纸 规范准备不充分 不能据以确定合同价格 而仅能制订一个估算指标时 宜采用（）合同。

在招标时，当图纸、规范准备不充分，不能据以确定合同价格，而仅能制订一个估算指标时，宜采用（）合同。

A. 成本加固定费用

B. 成本加固定比例费用

C. 成本加奖金

D. 最大成本加费用