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根据《中华人民共和国城市规划法》,小城市指的是()。
A. 市区和近郊区非农业人口不满50万的城市 B:市区和近郊区非农业人口不满30万的城市 C:市区和近郊区非农业人口20万以上的城市 D:市区和近郊区非农业人口不满20万的城市