“非典”期间 有不少在建工程停工 由于这种流行性疾病属于不能预见 不能避免并不能克服的客观情况 构

“非典”期间，有不少在建工程停工，由于这种流行性疾病属于不能预见、不能避免并不能克服的客观情况、构成不可抗力，发包人要求承包人安排管理人员及保费人员的费用原则上应由（ ）负担。

A. 政府部门

B. 业主

C. 设计部门

D. 承包商