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关于工程项目编制工程标底的表述,错误的有()
A. 标底是指招标人对建设工程预算的期望值
B. 标底是指招标人根据招标项目的具体情况,依据国家统一的工程量计算规则、计价依据和计价办法计算出来的工程造价
C. 一个招标工程可以编制多个标底
D. 招标人可根据项目特点决定是否编制标底
E. 招标项目必须设定标底