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国务院在《关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》中规定,投资项目必须首先落实资本金才能进行建设的项目,不包括()。
A. 国有单位的基本建设项目
B. 集体投资项目
C. 公益性投资项目
D. 房地产开发项目