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依据《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委办(2016)3号),下列不属于全面加强安全生产源头治理的措施的是( )
A.严格规划准人
B.加强安全监管执法规范化建设
C.严格工艺设备和人员素质准入
D.强力推动淘汰退出落后产能