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依照《立法法》的规定,国务院根据宪法和法律,制定行政法规。行政法规可以就( )的事项作出规定。
A.诉讼和仲裁制度
B.宪法规定的国务院行政管理职权
C.对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚
D.为执行法律的规定需要制定行政法规
E.民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度