经初步评审后 未能在实质上响应的投标 评标委员会应当否决其投标 具体情形包括( )。A.同一投标

经初步评审后，未能在实质上响应的投标，评标委员会应当否决其投标，具体情形包括( )。

A.同一投标人提交两个以上不同的投标报价，且招标文件不允许提交备选投标

B.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件

C.投标人提交的投标保证金不符合招标文件的有关要求

D.投标人提交的施工方案与技术措施不是最优方案

E.投标报价低于成本