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根据《公路工程施工分包管理办法》,下列情形中,属于违法分包的有( )。
A. 承包人将承包的全部工程发包给他人的
B. 分包人以他人名义承揽分包工程的
C. 分包合同未报发包人备案的
D. 分包人将分包合同再进行分包的
E. 承包人将工程给不具备相应资格的企业或个人的