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根据《招投标法实施条例》,按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续依法必须进行招标的项目,若采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大,可经()认定采用邀请招标方式。
A、项目审批、核准部门
B、建设单位
C、工程代建单位
D、建设行政主管部门