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依法应当招标的项目,在下列情形中,可以不进行施工招标的是( )。
A.技术复杂、有特殊要求的
B.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的
C.受自然环境限制的
D.需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则所需费用将大幅增加的