某省属重点水利工程项目计划于2011年12月28日开工 由于坝肩施工标段工程 复杂 技术难度高 一

某省属重点水利工程项目计划于2011年12月28日开工，由于坝肩施工标段工程 复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。2011 年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。 该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20—22日购买招标文件。招标文件规定， 10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间。11月10日发出中标通知书。

在截止投标时间前，A、B、C、D四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18 日下午5时送达，原因是中途堵车；10月21日下午当地招标监督管理办公室主持公开 招标。

评标委员会成员共有7人组成，其中当地招标投标监督机构1人，公证处1人，招 标人1人，技术经济专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托 人授权书，但投标文件均有项目经理签字并加盖公章。评标委员会于10月28日提出评 标报告。B、A企业综合得分第一、二。由于B企业投标报价高于A企业，11月10日 招标人向A企业发出中标通知书，并于12月12日签订书面合同。

1.业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。

2. C企业和E企业投标文件是否有效？分别说明理由。

3.指出开标工作的不妥之处，说明理由。

4.指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。

5.招标人确定A企业为中标人是否违规？说明理由。

6.合同签订日期是否违规？说明理由。