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根据《招标投标法实施条例》的规定,可以采用邀请招标的情形有( )。
A.技术复杂、有特殊要求的
B.招标后没有供应商投标的
C.没有合格标的,或者重新招标未能成立的
D.所需费用占项目合同金额的比例过大的
E.因采购不确定不能事先计算出价格总额的