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关于施工许可中“建设资金已经落实”说法正确是( )。
A.资金必须100%到位
B.必须为自有资金
C.建设单位上级单位出具的到位资金证明
D.建设单位应当提供本单位截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书