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关于法的效力层级的说法,错误的是()
A.宪法具有最高的法律效力
B.法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章
C.部门规章的效力高于地方政府规章
D.同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章,特别规定与一般规定不一致的,适用特别规定