【案例1】 背景： 某房建工程地上20层 地下2层 建筑面积43210平方米筏板基础

【案例1】

背景：

某房建工程地上20层，地下2层，建筑面积43210平方米筏板基础，剪力墙结构。某省建筑安装工程公司中标施工总承包。工期：2007年1月1日～2009年1月1日。施工单位成立了直营项目部，并于2006年12月15日进场。2006年12月16日，建设单位组织对相关方进行了场地书面交底和图纸交底。

施工过程中发生了如下事件：

事件一：2006年12月21日，施工单位项目负责人组织了项目部首次会议。其中安排《施工组织设计》由项目技术部负责人主持编制，项目技术负责人审核后上报公司总工程师审批。

事件二：《施工组织设计》审批加盖受控章后，报送了监理单位。监理工程师认为：

①编制依据有与工程建设有关的法律、法规和文件；国家现行有关标准和技术经济指标等两项，内容不全。

②基本内容有编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划等四项，内容不全，要求完善后再上报。

问题：

1．指出事件一中的不妥之处，并分别说明理由。

2．事件二中，《施工组织设计》还应报送哪些单位？发放哪些单位？

3．事件二中，《施工组织设计》编制依据还应包括哪些内容？

4．事件二中，《施工组织设计》基本内容还应包括哪些内容？