某工程公司中标承包公园环湖路工程项目 道路总长8. 5km 采用沥青混合料面层整体路面结构 其中5

某工程公司中标承包公园环湖路工程项目，道路总长8. 5km，采用沥青混合料面层整体路面结构，其中590m路段需沿路北侧敷设直径800mm的雨水管线。为满足游园活动需要，工程建设工期只有90个自然日。

进场后项目部组织编制了施工组织设计，其内容包括工程概况、园路施工方案、施工进度计划、安全措施、文明施工与环保措施以及辅助配套施工措施、施工现场平面布置图等。但施工组织设计报批时被退回，要求说明并补充。

为保证进度，项目部拿到设计院提供的施工设计图后即开始施工。

在竣工验收前，项目部请城建档案馆进行施工技术文件预验收时，发现施工过程文件有补填现象等问题，结果预验收不合格。

【问题】

1.分析施工组织设计被退回的可能原因。

2.施工现场平面布置图应包括哪些内容？

3.项目部开工做法存在哪些问题?

4.分析预验收过程中的不妥之处并给出正确做法。