【背景资料】某住宅小区新建一地下车库工程 为现浇混凝土结构 地下车库结构轮廓线紧邻周边住宅楼。工程

【背景资料】

某住宅小区新建一地下车库工程，为现浇混凝土结构，地下车库结构轮廓线紧邻周边住宅楼。工程于春季开工，土方开挖前，业主告之地下无任何管线，施工单位便直接开始机械挖土作业，结果挖掘机将地下一深埋供电电缆挖断，造成附近居民大范围断电；后施工单位施工地下维护结构，同时进行人工降水处理，将抽取的地下水直接排入小区污水管网；施工单位后期为抢工期采取24小时连续作业进行混凝土浇注，夜间产生的噪声严重影响了周边居民的正常生活。居民向当地城管部门进行了投诉，城管部门经检测施工噪声值达82dB，后责令施工单位限期整改。

问题：

1.该次断电事故的原因是什么？应由哪方承担责任？

2.工程夜间施工，项目经理应如何办理相关手续？夜间施工的噪声限值是多少？常见的工程施工引发噪声排放的因素有哪些？

3.施工单位排水措施是否得当？如何改正?

4.在基坑施工过程中，施工单位应采取哪些安全措施？同时需要进行哪些监测?