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某工程建设项目,建设单位作为招标人通过招标投标的方式选择施工总承包单位。招标文件规定本次招标采用综合评估法的评标方式。经过评标发现,投标人甲、乙两家单位综合得分相同,并领先于其他投标人,且投标报价也相同。在此情况下,应( )。
A.由评标委员会确定中标人 B.由当地建设行政主管部门确定中标人
C.由招标人确定中标人 D.对甲、乙两家进行第二轮招标或竞争性谈判