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下列关于仲裁委员会的表述,正确的是 ( )
A.仲裁委员会应按行政区划层层设立
B.仲裁委员会由主任1人、副主任2至4人和委员9至15人组成
C.仲裁委员会应当从公道正派的人员中聘任仲裁员
D.仲裁委员会独立于行政机关,与行政机关没有隶属关系
E.仲裁委员会之间也没有隶属关系