根据有关规定 下列关于工程建设项目招标投标投诉的表述 不正确的是 ( )

根据有关规定，下列关于工程建设项目招标投标投诉的表述，不正确的是 ( )

A.招标投标投诉可以在招标投标活动的各个阶段提出

B.行政监督部门可以对相关人员进行询问，但应当有两名以上行政执法人员进行，并做笔录，交被调查人员签字确认

C.已经查明有明显违法行为的，应当不准撤回，并继续调查直至做出处理决定

D.行政监督部门对投诉处理中需要的费用，全部由败诉方承担