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A市某财团与B地市政府共同开发某基础设施项目(BOT项目) 因业务繁忙 该财团又委托N建设集团负责


A市某财团与B地市政府共同开发某基础设施项目(BOT项目),因业务繁忙,该财团又委托N建设集团负责该项目的设计和施工,并与之签订了EPC/交钥匙合同。由于前期工作的需要,N建设集团采用公开招标方式选聘项目咨询单位,招标程序如下:

(1)在本公司网站公开发布招标公告;

(2)编制和发售招标文件,包括投标人须知、委托服务范围、要求投标人提交的其他相关资料;

(3)编制和发售资格预审文件;

(4)发布招标文件后,发现文件编制存在重大遗漏,对招标文件进行了修改,此时距招标文件要求的投标文件提交截止日尚有10日;

(5)进行资格预审;

(6)接受投标文件;

(7)开标,其间邀请了 90%的投标人出席,剩余10%由于路途遥远,未予邀请;

(8)组建评委员会,其由招标人代表和有关专家共8人组成,其中技术经济方面专家

5人;

(9)评标委员会评栝,运用的方法为质量评估法,最终M咨询公司中标;

(10)与M公司签订建造合同,并于次日向未中标人一次性退还投标保证金。M公司为规避可能的风险,拟采取一定的措施加强风险管理。

【问题】

N集团招标过程中是否存在不妥之处,请指出并说明理由。

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