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招投标双方签订合同中,下列做法正确的有( )。
A.招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议
B.招标人可以直接指定分包人
C.对于不具备分包条件或者不符合分包规定的,招标人有权在签订合同或者中标人提 出分包要求时予以拒绝
D.如中标人不与招标人订立合同,则扣除其投标保证金并取消其中标资格即可
E.招标人不得强制要求中标人垫付中标项目建设资金