凡应实行项目法人责任制而没有实行的建设项目 投资计划主管部门应采取的措施有( )A.不予批准竣工

凡应实行项目法人责任制而没有实行的建设项目，投资计划主管部门应采取的措施有( )

A.不予批准竣工

B.不予批准开工

C.不予安排年度投资计划

D.先批准开工，但不安排年度投资计划

E.先安排年度投资计划，但不予批准开工