《国务院关于投资体制改革的决定》提出 各级政府要创造条件 利用() 投资补助等多种方式 吸引社会资

《国务院关于投资体制改革的决定》提出，各级政府要创造条件，利用()、投资补助等多种方式，吸引社会资本参与有合理回报和一定投资回收能力的公益事业和公共基础设施项目建设。

A:特许经营 B:优惠政策 C:相关条例 D:便利条件