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按照《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》的规定,当电子招标文件与书面招标文件不一致时,应以( )为准。
A:电子招标文件 B:书面招标文件 C:合同文件 D:两者任选其一