根据最高人民法院的司法解释 当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质

根据最高人民法院的司法解释，当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容约定不一致发生争议时，应当以( )作为结算工程价款的根据。

A:备案的中标合同 B:当事人最初订立的合同 C:当事人另行订立的建设工程施工合同 D:实际履行的合同