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关于招标代理机构收费,下列说法中错误的是( )。
A:招标代理服务费属于政府指导价 B:招标代理服务费实行差额定率累进计费方式,上下浮动幅度不超过20% C:招标代理服务费由招标人和招标代理机构根据合同约定 D:招标代理服务费只能由招标人支付