以下关于招标投标行政诉讼的说法 正确的是( )。

以下关于招标投标行政诉讼的说法，正确的是( )。

A:被告仅为作出具体行政行为的行政机关 B:诉讼管辖分为级别管辖和地域管辖 C:在举证责任分配上，贯彻"谁主张、谁举证"的原则 D:对于一审裁定和裁决，如果提起上诉的话，必须要在15日内提出