关于工程施工招标的标底与招标控制价(投标最高限价) 下列说法中正确的有( )。

关于工程施工招标的标底与招标控制价(投标最高限价)，下列说法中正确的有( )。

A:两者在开标前均需要保密 B:前者开标时公布，后者在招标文件中公布 C:两者都是评标的直接依据 D:前者是评标的参考依据，后者是对投标报价的控制依据 E:两者均可以作为确定投标报价是否有效的直接依据