以下情形中 不属于行政调解的是()。

以下情形中，不属于行政调解的是()。

A:乡人民政府对所属行政村村民宅基地使用权纠纷进行的调解 B:建设行政主管部门对拖欠工程款纠纷进行的调解 C:劳动行政主管部门对公司拖欠员工工资纠纷进行的调解 D:行政机关对所属公务员之间的借款纠纷进行的调解