煤矿安全监察分局的设置不是以现有行政区域为基础 而是根据煤矿安全工作的重点 在大中型矿区和煤矿比较

煤矿安全监察分局的设置不是以现有行政区域为基础，而是根据煤矿安全工作的重点，在大中型矿区和煤矿比较集中的地区，这体现了煤矿安全监察机制的()特点。

A:垂直管理 B:国家监察 C:分区监察 D:监察和管理分开