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煤矿安全监察分局的设置不是以现有行政区域为基础,而是根据煤矿安全工作的重点,在大中型矿区和煤矿比较集中的地区,这体现了煤矿安全监察机制的()特点。
A:垂直管理 B:国家监察 C:分区监察 D:监察和管理分开