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下列关于公路工程量清单的特点的叙述有误的是()
A:工程量清单一个最基本的功能是作为信息的载体 B:工程量清单是投标人编制投标报价的依据 C:工程量清单是业主编制标底或参考价的依据 D:工程量清单与招标文件的技术规范、图纸有一定差异