根据《环境影响评价公众参与暂行办法》和《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》 属于环境

根据《环境影响评价公众参与暂行办法》和《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，属于环境影响报告书存在公众参与问题而不受理和审批的情形有()。

A:公众参与弄虚作假 B:公众参与原始材料缺失 C:公众参与程序不符合要求 D:公众参与范围过小，代表性差