《中华人民共和国草原法》规定：国家对草原保护 建设 利用实行()。国务院草原行政主管部门会同国务院

《中华人民共和国草原法》规定：国家对草原保护、建设、利用实行()。国务院草原行政主管部门会同国务院有关部门编制全国草原保护、建设、利用规划，报国务院批准后实施。

A:分地域规划制度 B:分流域规划制度 C:统一规划制度 D:地方规划制度