某施工企业在提交标书时 误将其他项目的标书提交给了招标人 按照《合同法》的规定 此标书不构成要约的

某施工企业在提交标书时，误将其他项目的标书提交给了招标人，按照《合同法》的规定，此标书不构成要约的原因是( )。

A:标书不是由特定人作出的 B:该标书的内容不明确 C:受约人错误 D:标书不具有订立合同的意思表示