某工程项目的招标投标活动中 发现投标人甲以低于成本的报价竞标。这里的成本应当以()为标准。

某工程项目的招标投标活动中，发现投标人甲以低于成本的报价竞标。这里的成本应当以()为标准。

A:整个建筑行业的平均成本 B:所有投标人的平均成本 C:投标人甲的成本 D:项目所在地的平均成本