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下列关于投标保证金的表述,正确的是( )。
A.投标保证金能够对招标人的招标行为产生约束作用
B.投标保证金有效期限应当超出投标有效期20天
C.投标人应退还未中标人的投标保证金
D.在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前,投标人修改投标文件的,投标保证金将被没收
E.中标通知书发出后,中标人放弃中标项目的,投标保证金将被没收