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应当公开招标的工程项目出现下列情形时,经批准可以进行邀请招标的有()。
A:技术复杂的项目 B:因地域环境限制只有少数几家潜在投标人可供选择的项目 C:采用公开招标的费用占合同金额的比重过大的项目 D:需进行两阶段招标的项目 E:国家及省市重点项目中不宜公开招标的项目