行政机关在实施行政强制措施时 应当遵守的规定有()。

行政机关在实施行政强制措施时，应当遵守的规定有()。

A:实施前须向行政机关负责人报告并经批准 B:实施时可不通知当事人到场但应邀请见证人到场 C:实施时当场告知当事人具体采取的行政强制措施即可 D:制作现场笔录 E:应告知当事人事后可陈述、申辩