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根据《立法法》的规定,下列说法正确的是( )。
A.地方性法规的效力高于国务院的部门规章
B.省、自治区的人大常委会可以制定地方规章
C.部门规章与地方规章就同一事项规定不一致时,由国务院提出意见
D.地方性法规与部门规章之间就同一事项规定不一致时,由全国人大常委会裁决