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下列关于零基预算编制程序的表述,正确的有( )。
A.编制零基预算时需要企业内部各级部门的员工参与
B.企业必须保证可避免费用项目的资金供应
C.对不可避免费用项目,则需要逐项进行成本与效益分析,尽量控制其纳入预算当中
D.应优先安排不可延缓费用项目的支出
E.根据需要按照费用项目的轻重缓急确定可延缓项目的开支