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关于商法和民法、经济法的区别,下列说法正确的是( )。
A.商法是基本法,民法是特别法
B.经济法以当事人意思自治为主导性原则
C.商法强调国家意志和政府职能的介入,并以国家政策为主导
D.普通消费者不以营利为目的的民事行为,不属商法调整