甲县税务局郑某在执法过程中存在严重工作疏忽 税务局对郑某作出了记过的处分决定 下列对该行政行为定性

甲县税务局郑某在执法过程中存在严重工作疏忽，税务局对郑某作出了记过的处分决定，下列对该行政行为定性的表述中，正确的有()。

A.内部行政行为

B.外部行政行为

C.授益行政行为

D.损益行政行为

E.作为行政行为