甲省乙市工商局和市消费者协会（无法律 法规授权）在对烟酒市场进行联合检查的过程中 认为该市某商场销

甲省乙市工商局和市消费者协会（无法律、法规授权）在对烟酒市场进行联合检查的过程中，认为该市某商场销售的茅台酒是假冒产品，于是工商局与市消费者协会共同署名，对该商场作出没收并销毁剩余假酒，并罚款2000元的行政处罚决定。工商局委托市消费者协会于当日组织人员将价值10万元的假酒予以销毁。该商场对此决定不服，申请行政复议，复议机关接到申请后，在法定期间内未作出复议决定。该商场遂就原处理决定向人民法院提起行政诉讼。

人民法院对案件进行审理，认为（　）。

A、该行政处罚决定证据确凿、适用法律法规正确，但程序上有一定瑕疵，可以作出维持判决

B、该行政处罚决定合法，但存在一定合理性问题，不适宜判决维持的，应当驳回起诉

C、该行政处罚决定显失公正，可以作出变更判决

D、该行政处罚决定适用法律、法规错误，应当作出撤销判决

E、该行政处罚决定违法或者不当，可以在宣告判决或者裁定前，建议被告改变所作的具体行政行为