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下列关于税务机关实施税收保全措施的表述中,正确的有()。
A. 税收保全措施仅限于从事生产、经营的纳税人及扣缴义务人
B. 只有在事实全部查清,取得充分证据的前提下才能进行
C. 冻结纳税人的存款时,其数额要以相当于纳税人应纳税款的数额为限
D. 个人及其抚养家属维持生活必需的住房和用品,不在税收保全措施的范围之内
E. 拍卖所扣押的纳税人价值相当于应纳税款的财产,以拍卖所得抵缴税款