下列关于行政复议基本制度的说法错误的有()。

下列关于行政复议基本制度的说法错误的有()。

A:我国的行政复议是以书面复议为基本的方式，以其他的方式为补充 B:具体行政行为不因相对人申请行政复议而停止执行 C:公民对复议决定不服，可以再向复议机关的上一级行政机关申请复议 D:行政机关复议行政案件可以进行调解，也可以调解方式结案 E:被申请人承担对具体行政行为合法性和适当性的举证责任