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健全和完善社会保障制度的作用和意义在于()。
A:有利于保证收入分配的绝对公平 B:有利于保证人民基本生活和社会安定 C:有利于企业经营机制的转换 D:有利于政府精简机构和减轻负担 E:有利于引导合理消费和促进经济建设的发展